2013年2月15日起，俄羅斯 (Russia)，白俄羅斯(Belarus)，哈薩克斯坦(Kazakhstan)三國開始強制性執(zhí)行海關(guān)聯(lián)盟(Custom Union)技術(shù)法規(guī)(Technical Regulation)認(rèn)證，TR CU認(rèn)證的標(biāo)志為EAC，也稱CU-EAC 認(rèn)證。凡屬于海關(guān)聯(lián)盟管轄下的產(chǎn)品，必須申請EAC認(rèn)證。海關(guān)聯(lián)盟EAC證書取代三國自有的認(rèn)證證書，包括俄羅斯的GOST-R證書或者TR證書，白俄羅斯的STB證書和哈薩克的GOST-K證書。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（EAEU）成立于2015年，其成員國包括俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞。聯(lián)盟的目標(biāo)是到2025年實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)商品、服務(wù)、資本和勞動力的自由流動，并實施協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)政策。

海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證的范圍涉及食品、電器、兒童、交通、化工、輕工業(yè)產(chǎn)品等廣泛領(lǐng)域。未獲得認(rèn)證證書，不得在關(guān)稅同盟成員國銷售和流通認(rèn)證清單中列出的所有產(chǎn)品。

EAC認(rèn)證產(chǎn)品范圍有哪些？

俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯均有自己的GOST標(biāo)準(zhǔn)體系，形成海關(guān)聯(lián)盟之后，聯(lián)盟成員國引用了大量歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)委員會ISO標(biāo)準(zhǔn)。部分標(biāo)準(zhǔn)在引用過程中保留了原來的歐洲標(biāo)準(zhǔn)或ISO標(biāo)準(zhǔn)號碼。

根據(jù)2011年1月28日同盟委員會第526號決議擬定，需要CU-TR認(rèn)證的產(chǎn)品目錄有61類。2013年2月15日開始分批強制執(zhí)行。

具體認(rèn)證產(chǎn)品清單如下：

1)機械和設(shè)備；

2)低壓設(shè)備；

3)高電壓設(shè)備；

4)操作氣態(tài)燃料的設(shè)備；

5)高壓下運行的設(shè)備；

6)壓力設(shè)備；

7)防爆設(shè)備，易爆環(huán)境中作業(yè)的設(shè)備；

8)游樂設(shè)施，體育設(shè)備，兒童游樂場；

9)電梯，升降機；

10)輪式車輛和配件；

11)拖拉機機械和配件；

12)農(nóng)業(yè)機械和配件；

13)林業(yè)機械和配件；

14)公交車和配件；

15)鐵路運輸工具，包括高鐵和配件；

16)地鐵車輛和配件；

17)輕軌和有軌電車；

18)船舶，海上運輸對象；

19)內(nèi)河運輸對象；

20)建筑五金；

21)建筑物；

22)建筑材料和建筑產(chǎn)品；

23)鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)施，包括高鐵；

24)地下基礎(chǔ)設(shè)施；

25)道路車輛和配件；

26)煙花、爆竹和包含煙火成分的產(chǎn)品；

27)民用爆炸品以及含有它們的產(chǎn)品；

28)輕工業(yè)生產(chǎn)（現(xiàn)成的布匹，地毯和地毯，針織，服裝和皮革，皮鞋，毛皮和毛皮制品）。

29)玩具；

30)兒童產(chǎn)品；

31)兒童護(hù)膚品；

32)餐具，廚具；

33)衛(wèi)生用品；

34)香水和化妝品；

35)口腔衛(wèi)生；

36)包裝產(chǎn)品；

37)個人防護(hù)產(chǎn)品和裝備；

38)消防安全產(chǎn)品和設(shè)備；

39)滅火劑；

40)醫(yī)療器械和設(shè)備；

41)衛(wèi)浴產(chǎn)品；

42)家具產(chǎn)品；

43)化工產(chǎn)品；

44)合成洗滌劑；

45)家用化學(xué)品；

46)油漆和溶劑；

47)肥料；

48)植物保護(hù)產(chǎn)品；

49)汽油，柴油和船用燃油，航空燃油發(fā)動機和燃油；

50)替代燃料；

51)潤滑劑，油和特種油；

52)水，氣，熱，電能系統(tǒng)設(shè)備；

53)石油和煉油產(chǎn)品的系統(tǒng)和設(shè)備；

54)食品；

55)酒精飲料；

56)飼料和飼料添加劑；

57)糧食；

58)煙草產(chǎn)品；

59)狩獵和運動武器，彈藥；

60)電信設(shè)施；

61) 煤炭及其制品。

EAC認(rèn)證證書種類及區(qū)別

1. EAC認(rèn)證證書種類

對于出口至海關(guān)聯(lián)盟境內(nèi)（俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯坦）五個國家的產(chǎn)品需要獲得EAC認(rèn)證證書，方可在這些國家內(nèi)自由銷售和流通。EAC認(rèn)證可分為EAC合格證書和EAC符合性證書。

 -EAC合格證書

EAC合格證書由海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一認(rèn)證注冊的認(rèn)證機構(gòu)和檢測實驗室簽發(fā)合格證書，該證書國內(nèi)工廠都可以申請。

 -EAC符合性認(rèn)證

EAC符合性證書只需提供文件即可發(fā)證，無需樣品測試和工廠檢查，但認(rèn)證申請人必須為海關(guān)聯(lián)盟的企業(yè)，作為產(chǎn)品的質(zhì)量擔(dān)保公司。目前國內(nèi)絕大部分所謂的EAC認(rèn)證指的就是這種。

2. EAC合格證書和EAC符合性認(rèn)證區(qū)別

EAC符合性聲明

EAC證書是產(chǎn)品符合EAEU統(tǒng)一技術(shù)要求的官方認(rèn)證。證書只能由質(zhì)量評估后由關(guān)稅同盟成員國認(rèn)可的獨立認(rèn)證機構(gòu)簽發(fā)。認(rèn)證是根據(jù)經(jīng)認(rèn)可的生產(chǎn)實驗室提供的技術(shù)文件和公司測試報告或測試報告進(jìn)行的，并在必要時進(jìn)行現(xiàn)場制造審核。

PS：除強制認(rèn)證外，還可以自愿認(rèn)證產(chǎn)品。

自愿認(rèn)證：如果認(rèn)證或聲明不適用于產(chǎn)品，則仍可在制造商或進(jìn)口商的倡議下進(jìn)行認(rèn)證。在這種情況下，申請人根據(jù)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)決定自己。認(rèn)證按照國家法規(guī)進(jìn)行（白俄羅斯GOST B，俄羅斯GOST R，哈薩克斯坦GOST K）。

EAC符合性聲明

EAC符合性聲明是制造商，進(jìn)口商或授權(quán)代表關(guān)于符合歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)最低要求的聲明。與EAC證書相反，EAC聲明由制造商或進(jìn)口商制作。所需的所有測試和分析均由制造商自己進(jìn)行。 EAC符合性聲明必須由關(guān)稅同盟成員國的認(rèn)證機構(gòu)在EAEU登記。

EAC證書和EAC聲明在關(guān)稅同盟內(nèi)的所有成員國具有相同的法律效力，有效期最長為5年。

海關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證所需文件清單

1. 制造商信息：營業(yè)執(zhí)照（如涉及特種生產(chǎn)許可，需提供相關(guān)生產(chǎn)許可證）、ISO9000證書、準(zhǔn)確的中英文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等；

2. 產(chǎn)品信息：準(zhǔn)確的產(chǎn)品中英文名稱、系列型號、海關(guān)編碼；產(chǎn)品說明書（英文/俄文版）；產(chǎn)品圖紙（機械總圖、電氣原理圖、液壓/氣動原理圖等）；銘牌；外觀照片；測試報告（第三方檢驗報告或企業(yè)的出廠檢驗報告）；認(rèn)證證書（如歐盟CE 認(rèn)證、UL 認(rèn)證、ASME 或API 認(rèn)證等）；

3. 授權(quán)代表信息（準(zhǔn)確的英俄文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銀行賬戶信息等）；

4. 授權(quán)代表商業(yè)資質(zhì)（INN 證書、OGRN 證書）；

5. 申請方與國外采購方的合同單據(jù)（雙方之間直接關(guān)系的采購合同、發(fā)票 *申請單批次認(rèn)證必需文件*）；

6. 國外采購方信息及商業(yè)資質(zhì)（準(zhǔn)確的英俄文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、INN 證書、OGRN 證書 *申請單批次認(rèn)證必需文件*）；

關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證的認(rèn)證流程

1. 申請方提出認(rèn)證申請；

2. 根據(jù)申請方產(chǎn)品情況，由認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn)認(rèn)證模式及實施要求；

3. 由申請方準(zhǔn)備、提交認(rèn)證所需的商業(yè)、技術(shù)文件；

4. 根據(jù)認(rèn)證模式確定是否需要進(jìn)行樣品檢測或工廠審核；

5. 認(rèn)證所需文件進(jìn)行審核、補充；

6. 簽發(fā)證書；

7. 證書在官網(wǎng)進(jìn)行備案。

EAC認(rèn)證證書有效期及要求

海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證證書有效期及樣品測試和工廠審核要求具體如下：

單批次：無需測試和工廠審核； 

1年期：需進(jìn)行樣品測試，無需工廠審核，樣品數(shù)量視具體產(chǎn)品而定； 

3年期：需測試專家來華進(jìn)行測試及工廠審核； 

5年期：需提供ISO證書，專家來華進(jìn)行測試及工廠審核且每年對工廠進(jìn)行復(fù)查；

海關(guān)聯(lián)盟CU-TR聲明無需進(jìn)行樣品測試和工廠審核

*以上要求視具體產(chǎn)品及工廠提供資料情況而定

PS：單批次證書需要提交與獨聯(lián)體國家簽署的供貨合同；1年以及以上有效期證書稱為連續(xù)性證書，可以在有效期內(nèi)多次出口，需要認(rèn)證機構(gòu)專家進(jìn)行工廠審核，生產(chǎn)工廠必須具有ISO 9001體系證書。

EAC認(rèn)證注意事項

-認(rèn)證機構(gòu)：必須由海關(guān)聯(lián)盟授權(quán)的第三方認(rèn)證中心實施和簽發(fā)證書。

-證書的監(jiān)管和查詢：證書統(tǒng)一由海關(guān)聯(lián)盟寄存器進(jìn)行注冊登記查詢，在海關(guān)和部門都可以實施監(jiān)管查詢。

-證書申請者：必須是海關(guān)聯(lián)盟境內(nèi)的法人公司/或代表。

-證書適用范圍：海關(guān)聯(lián)盟境內(nèi)（俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯坦）五國